Pesquisa revela que Inteligência Artificial já está presente em 59% dos órgãos públicos brasileiros e impulsiona transformação digital

A Inteligência Artificial (IA) já integra a rotina de 59% dos órgãos públicos federais e estaduais do Brasil. O dado faz parte da pesquisa TIC Governo 2025, divulgada pelo Comitê Gestor da Internet no Brasil (CGI.br), que revela o avanço da transformação digital na administração pública e o crescimento do uso da tecnologia para modernizar serviços, automatizar processos e apoiar a tomada de decisões.

O levantamento mostra que o Poder Judiciário lidera a adoção da IA, com presença da tecnologia em 94% dos órgãos, seguido pelo Ministério Público (92%), Poder Legislativo (83%) e Poder Executivo (55%).

Entre as diferentes esferas administrativas, os órgãos federais apresentam maior nível de adoção (70%) em comparação aos estaduais (58%). O estudo também aponta que outras tecnologias emergentes ainda possuem menor disseminação. A Internet das Coisas (IoT), por exemplo, está presente em 20% dos órgãos federais e 29% dos estaduais, enquanto o Blockchain aparece em 25% das instituições federais e 17% das estaduais.

Esta é a sétima edição da pesquisa TIC Governo, realizada pelo Centro Regional de Estudos para o Desenvolvimento da Sociedade da Informação (Cetic.br), vinculado ao Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto BR (NIC.br).

IA automatiza processos e apoia análise de dados

Entre os órgãos que já utilizam Inteligência Artificial, a principal aplicação é a automatização de fluxos de trabalho, adotada por 39% das instituições públicas. O percentual é ainda maior na esfera federal (45%) do que na estadual (38%).

Na sequência aparecem as soluções voltadas à mineração de texto e análise de linguagem, utilizadas por 35% dos órgãos, e os sistemas de aprendizado de máquina (machine learning) para análise e predição de dados, presentes em 31% das organizações pesquisadas.

Segundo o estudo, essas tecnologias vêm sendo empregadas para aumentar a eficiência administrativa, acelerar procedimentos internos e oferecer maior suporte à formulação de políticas públicas.

Pesquisa inclui prefeituras pela primeira vez

Pela primeira vez, a TIC Governo avaliou o uso de Inteligência Artificial nas administrações municipais. O levantamento constatou que 27% das prefeituras brasileiras utilizaram IA nos doze meses anteriores à pesquisa.

A adoção, entretanto, varia significativamente conforme o porte do município. Entre as cidades com mais de 500 mil habitantes, o índice chega a 85%, enquanto nas capitais alcança 81%. Já nos municípios com até 10 mil habitantes, apenas 22% informaram utilizar a tecnologia.

Nas prefeituras, as aplicações mais frequentes também envolvem a automatização de processos (14%) e a mineração de texto (12%). Os gestores afirmaram utilizar essas ferramentas principalmente para melhorar o atendimento à população (17%), aperfeiçoar processos internos (17%), apoiar políticas públicas (14%) e fortalecer ações de fiscalização dos recursos públicos (10%).

IA generativa ganha espaço na administração pública

A edição de 2025 também apresenta, pela primeira vez, um panorama específico sobre a utilização da Inteligência Artificial generativa no setor público.

Na esfera federal, 65% dos órgãos já possuem iniciativas voltadas ao uso dessa tecnologia em processos internos, enquanto 29% empregam ferramentas de IA generativa diretamente na prestação de serviços aos cidadãos.

O levantamento também mostra que 59% das instituições federais oferecem cursos ou treinamentos para seus servidores, 46% contrataram plataformas específicas para utilização da tecnologia e 43% estabeleceram diretrizes ou manuais para orientar o uso responsável dessas ferramentas.

Para o gerente do Cetic.br, Alexandre Barbosa, os dados demonstram que a Inteligência Artificial já faz parte da realidade do setor público brasileiro, mas ressaltam a necessidade de ampliar a qualificação dos servidores para garantir uma adoção eficiente e segura da tecnologia.

Capacitação ainda é o principal desafio

Apesar do crescimento da adoção da IA, a pesquisa identifica obstáculos importantes para sua expansão.

A principal barreira apontada pelos órgãos públicos é a falta de capacitação técnica. Esse desafio foi mencionado por 19% dos órgãos federais, 21% dos estaduais e 40% das prefeituras.

Nos municípios, também foram citados como fatores limitantes a ausência de prioridade governamental para o tema (36%), a percepção de falta de necessidade ou interesse (35%), problemas relacionados à disponibilidade e qualidade dos dados (35%) e os elevados custos de implementação (34%).

Atendimento digital avança nos municípios

O estudo também evidencia o fortalecimento dos canais digitais de atendimento ao cidadão.

Nas prefeituras, o uso de aplicativos de mensagens, como WhatsApp e Telegram, para solicitação de serviços públicos passou de 56% em 2023 para 64% em 2025, tornando-se o segundo principal canal de atendimento, atrás apenas do telefone convencional, utilizado por 83% dos municípios.

Nos demais níveis da administração pública, recursos de atendimento por mensagens instantâneas já estão disponíveis em 39% dos órgãos federais e 43% dos estaduais.

A pesquisa TIC Governo é realizada a cada dois anos desde 2013 e acompanha a evolução da transformação digital no setor público brasileiro. A edição de 2025 entrevistou, entre julho de 2025 e abril de 2026, 576 órgãos públicos federais e estaduais e 3.253 prefeituras em todo o país.

(Com informações da Agência Brasil)

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